記者：台中包通馬桶張庭銘 郝勇 阮長安
訪談嘉賓：
何小舟 省總工會法律工作部副部長
任遠明 省總工會副主席
杜偉 四川 成都農民工法律援助工作站主任
餘超 京衡律各軍營單位抽肥師事務所律師
拖欠工資者違法成本太低
記者：公開數據顯示，2016年，台中市化糞池清理我省受理民事法律援助案件45729件，其中涉及農民工的案件達20112件，占比44%。農民工 討薪難 頻發，到底癥結何在?
杜偉：農民工討薪案一般存在人數眾多、案情復雜、證據不全等特點，客觀上講，打官司、調解難度也都很大，這也是討薪維權難的原因之一。
何小舟：當前，造成農民工工資拖欠的因素很多，主要包括工程建設領域管理不是很規范，違法分包、轉包現象比較普遍;相關制度落實不到位，工資保證金、應急周轉金並未100%落實到位;農民工法律意識淡薄，沒有簽勞動合同、不註意保存相關資料，造成維權難等等。
餘超：從現有的制度設計來看，對農民工討薪的保護力度不可謂不大，至少有《勞動合同法》《行政強制法》《刑法修正案(八)》等多部法律，對 欠薪 強制執行 等做出瞭明文規定。 討薪難 理論上不應該存在，但現實中卻是年年 討薪難 。這是因為法律規定雖好，但 徒法不足以自行 ，還是需要具體部門、具體人來嚴格落實。這個案例中，2014年10月作出行政決定，2017年1月法院最終異地強制執行成功，各行政、司法機關的效率並不算高。
欠薪者的違法成本還是太低瞭。這個案例中，拖欠208萬元接近三年，農民工多方奔走、工會大力推進、媒體強勢關註，整體社會成本其實很高，最終強制執行的也僅僅是被拖欠的208萬元工資，法律並沒有真正長出牙齒，對欠薪方幾乎沒有任何懲戒措施，這不能說不是個遺憾。盡管 惡意欠薪 已經入刑，但由於 惡意欠薪 存在判定標準復雜、操作難、證據收集難等問題，導致 惡意欠薪 者常常難以被 治罪 。
此欠薪案有示范意義
記者：這一歷時近三年的欠薪案最終圓滿解決，給我們什麼啟示?
任遠明：這個案子是近年來全省工會辦理的難度最大、關註度最高、影響最大、效果最好的討薪案件，通過四川、山西兩省三級總工會不懈努力，工作組橫跨三省，終於把農民工的欠薪全部追回，對今後的農民工討薪維權具有示范意義。
何小舟：雖然案件過程很曲折，但在看到工人們拿到錢後露出的笑容，感覺辛苦都很值得。我們也切實感到，要減少農民工工資拖欠現象，要從以下幾方面著手：一是要加強工程建設領域制度建設和規范管理，特別是已有制度的貫徹執行;二是要加強對農民工的普法宣傳教育，讓農民工認識到簽訂合同和保存證據的重要性;三是要加大政府相關部門對欠薪違法案件的查處力度。
餘超：提高企業欠薪成本方是治本之策。欠薪企業納入黑名單要成為常態，在企業年審、招投標等過程中，給予相應的限制與懲罰。
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